什么是正确政绩观?怎样树立和践行正确政绩观？反面典型案例有哪些

近日，中办印发《通知》在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，这是继党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求后，又一次在全党范围内进行的专项学习教育部署。

本次学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点，时间从2026年春节后启动，7月底基本结束，核心是“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”。最终目标是创造“经得起实践、人民、历史检验的实绩”，并为即将到来的“十五五”规划开好局提供保障。

按照历次学习教育的工作部署安排，依旧采用“一体推进学查改”的方式：

开门教育：全过程接受群众监督和评判，为群众办实事。

什么是正确政绩观？

正确政绩观并非一个新概念，它是党的十八大以来全面从严治党、推动高质量发展大逻辑下的必然要求。结合过往工作和本次通知，可以从以下几个维度来理解。

（1）正确政绩观的核心立场是为民造福。历史经验告诉我们，政绩不是给上级看的“盆景”，也不是个人升迁的“阶梯”。总书记反复强调“江山就是人民，人民就是江山”。正确政绩观的第一要义，就是坚持“民生为大”，把群众满意不满意作为检验成效的最高标准。本次《通知》也特别强调了“开门教育”和“让群众可感可及”。

（2）从发展导向来看，高质量发展是硬道理。过去那种“以GDP论英雄”、大干快上但留下诸多后患（例如环境污染、债务风险）的政绩观已被彻底摒弃。正确政绩观必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，追求创新、协调、绿色、开放、共享的发展，确保当下发展和长远可持续相统一。

（3）从思想根源来看，实事求是是灵魂。正确的政绩来自求真务实。这要求我们既要有“功成不必在我”的胸怀，甘于做铺垫、打基础、利长远的工作；也要有“功成必定有我”的担当，在条件成熟时果断推进。本次《通知》提出的“科学决策、真抓实干”，正是对实事求是思想路线的具体实践要求。

（4）从根本保障来看，党性坚强是基础。政绩观出现偏差，根源在于党性修养出了问题，如形式主义、官僚主义、个人主义作祟。因此，本次学习教育特别强调从党性上找差距、查根源，通过强化理论武装来固本培元。

怎样树立和践行正确政绩观？

树立和践行正确政绩观，要从四大方面着手。

一是要强化宗旨意识，筑牢思想根基。要坚持不懈用党的创新理论武装头脑，深刻领悟“以人民为中心”的发展思想，不断锤炼党性修养，净化思想灵魂。要时刻自省：我的工作是否真正对群众有益？我的努力是否推动了事业发展？通过持续的思想淬炼，让正确的政绩观真正内化于心、外化于行，成为一种思想自觉和行动自觉。

二是要坚持实事求是，走好群众路线。要把调查研究作为基本功，扑下身子、沉到一线，听真话、察实情、谋实策。在制定政策、推进工作时，要广泛听取群众意见，充分论证，确保决策符合实际、符合规律、符合民意。要学会用群众的视角看问题，用群众听得懂的语言讲政策，用群众能参与的方式推工作，让政绩的创造过程成为汇聚民智、凝聚民力的过程。

三是要发扬实干精神，勇于担当作为。要涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。既要立足当前，对看准的事情、定下的决策，一抓到底，务求实效；又要着眼长远，甘于做铺垫性、基础性的工作，甘于抓未成之事。面对发展中的难点、痛点、堵点问题，要敢于动真碰硬，不回避、不推诿，在攻坚克难中创造实实在在的业绩。

四是要完善考评机制，发挥指挥棒作用。树立正确政绩观，离不开科学有效的考核评价体系。要改进考核方式，不能简单以GDP论英雄，要把民生改善、社会进步、生态效益、安全稳定等指标纳入重要考核内容，注重考核工作的实效和长远影响。要让那些重实干、重实绩的干部受褒奖、得重用，让那些搞形式主义、官僚主义的干部没市场、受惩戒，形成风清气正的干事创业环境。

违反正确政绩观的典型案例有哪些？

一、“数字政绩”与统计造假类

1. 山东省政协原党组成员、副主席孙述涛案

孙述涛为谋求个人提拔，罔顾地方实际制定虚高目标，授意并主导经济数据造假。2013年至2017年，威海市GDP增速数据出现异常曲线——孙述涛上任前威海GDP增速在全省靠后，他一担任书记，2013年排名陡升到第7名，2015年跃升到第2名；2018年他调离后，次年排名就回落到第13名。经国家统计局核实，威海市规模以上工业企业统计数据严重虚报，多家企业反映在统计数据报送过程中受到当地相关部门干预，有的企业被要求“报得越多越好，数越大越好”，甚至有的企业从未报送却被以企业名义上报虚假数据。

2. 国家统计局通报的多起统计违法案件

安徽省亳州市：固定资产投资项目统计数据严重失实，有关部门编造虚假固定资产投资项目入库资料，代填代报统计数据，违规打捆和重复报送项目。

福建省漳州市云霄县、东山县：规模以上工业企业统计数据严重失实，有关部门细化分解主要经济指标目标任务到企业，授意、指使编造虚假统计资料。

河北省邢台市内丘县、原桥西区、南和区：有关部门细化分解主要经济指标目标任务到乡镇、企业，授意、指使编造虚假统计资料，有关乡镇编造虚假数据代填代报。

河南省焦作市武陟县、博爱县、温县：部分规模以上工业企业、限额以上批发零售企业及固定资产投资项目统计数据严重失实，有关方面授意、指使提供不真实统计资料。

二、“形象工程”与“政绩工程”类

1. 福建省厦门市人大常委会原主任陈家东案

陈家东在担任漳州市委书记期间，为了早出政绩、快出显绩，未经调研论证便花费2.11亿元打造6座仿古驿站，最终长期荒废闲置，成了“半拉子工程”。

2. 福建省华安县原县长陈东海案

陈东海在担任华安县县长期间，为追求政绩，明知未经批准不能在文物保护单位内建设工程的情况下，不顾反对意见，执意推动在文物保护单位核心区建设“灯光秀”项目。后该项目因“未批先建”等问题被上级通报并责令整改，致使财政资金遭受重大损失。

3. 福建省建宁县委原书记林大茂案

2022年至2023年间，林大茂为追求个人政绩，不顾当地财政紧张的实际建设某文旅项目，在后期资金不足情况下，盲目决策以社会捐款方式筹集资金，并向辖区内4家企业施加压力，要求按指定金额捐款，严重侵害企业利益，破坏当地营商环境。

4. 广西桂林投资控股集团有限公司原党委书记、董事长李某某案

李某某为追求个人政绩，在不考虑实际需要、未经科学论证的情况下，盲目建设户外营地项目，仅建成3处样板间，一直未能开放营业，投入资金全部“打水漂”，最终沦为“烂尾工程”被拆除。

三、生态保护领域政绩观错位类

山西省浑源县文旅局：未批先占林地

陕西省大荔县：违规出让采矿权

河北省廊坊市：在被重点督办后整改走过场、重蹈覆辙

海南省澄迈县：企业虚假复垦竟通过省、县两级验收

这些案例反映出部分地方政府“将生态保护与经济发展简单对立，把牺牲生态当作发展捷径”的错误政绩观。

四、“新官不理旧账”与推诿扯皮类

1. 内蒙古莫力达瓦旗奎勒河镇“白条”欠款案

当地村干部在宗芳饭店多年吃饭“打白条”，拖欠饭费28万余元长达20多年。村民徐瑞梅为追回欠款“跑断了腿”“磨破了嘴”，却屡屡遭遇“换领导了，我们管不了”的推诿。经媒体曝光后，莫力达瓦旗党委、政府连夜召开专题会议，仅用18小时49分钟便清偿了拖欠20多年的全部饭费。

2. 江苏省淮安市渔沟镇三和村党支部书记姚某案

姚某甫一上任就“新官不理旧账”，要求废止与该村有关的招商引资合同未果，用多种方式阻碍合同所涉企业正常生产，且向企业无故索要“保洁”费用。

五、滥用职权追求政绩类

龙岩市科学技术协会原党组书记张春艳案

2020年至2021年间，张春艳在担任新罗区委常委、区政府副区长，分管招商引资工作期间，为追求个人政绩，争取职务升迁，在引进某新能源公司及兑现优惠政策过程中，违反议事规则，擅自对集体研究的内容作出重大调整，违规批准并超预算拨付奖补资金，造成国家利益重大损失。

来源：公众号办公室文秘之家